(Video) Normativa europea Anti-Deforestación

Uno de los temas más importantes para los productores de caucho natural es la próxima implementación de la normativa europea anti-deforestación (EUDR, por sus siglas en inglés). La misma prohíbe, a partir del año entrante, el ingreso a la Unión Europea (UE), de productos cuya producción haya implicado la destrucción de bosques desde diciembre 2020. La medida alcanza al caucho natural y otros seis bienes (carne, cacao, café, aceite de palma, soja y madera), al igual que la mayor parte de su cadena de valor.

En principio, puede parecer que esto es sólo relevante para productores de caucho exportando a la UE, pero la realidad es que el impacto se extiende mucho más allá, por lo que es importante estar atento. En esta nota, resumimos todo lo que hay que saber en una serie de preguntas.

Yo no exporto caucho natural a Europa, ¿por qué me importa esto? La normativa no aplica solamente al producto, sino a toda su cadena de valor: neumáticos, calzado y los principales productos que utilizan caucho natural en su proceso. En todos esos casos, los productores deberá certificar el origen libre de deforestación del insumo que utilizan. Así, si algún cliente de tu empresa, o incluso un cliente de un cliente, quiere hacer una exportación a Europa, se requerirá que el insumo básico cumpla con la normativa.

¿Cuándo entra el EUDR en vigencia? El 30 de diciembre de 2024. Empresas medianas y chicas tienen seis meses más para adaptarse.

¿Qué es exactamente lo que dice la normativa? Esa es básicamente la pregunta. Ahí donde está la plantación de caucho que dio origen al insumo que utilizaste, ¿había un bosque antes del 31 de diciembre de 2020? Si la respuesta es sí, el producto no puede ingresar a la UE. Si la respuesta es no, deberás probarlo para poder ingresar

¿Quién es el responsable de probar el cumplimiento de la norma? Quien ingresa el producto a la UE. La norma establece que las empresas deben llevar a cabo un proceso de investigación sobre su cadena de valor (due dilligence), La misma debe cubrir tres puntos:

• Recopilación de datos y documentos completos sobre los productos, el país de producción e incluso las parcelas específicas (geolocalizadas) donde se produjeron los productos relevantes. Esto también incluye información concluyente y verificable de que los productos están libres de deforestación y cumplen la legislación local.
• Luego, se llevará a cabo una evaluación de riesgos en función de una serie de criterios (entre otros, el nivel de riesgo asignado a cada región) Esta evaluación debe realizarse al menos una vez al año.
• Adopción de medidas de mitigación de riesgos, que pueden incluir la recopilación de información adicional, estudios independientes o la adopción de medidas de apoyo a los proveedores.

¿Y los demás? El vendedor final presentará la información y se someterá a auditoria, la información se solicitará a los proveedores. Así, es probable que exija la certificación a quien procesa el látex.

¿Qué se mira específicamente para la certificación? Se evalúan tres puntos principales:

• Que la producción cumpla las normas de cada país, que esté geolocalizada y que pueda probarse que no existía un bosque en esa zona antes de diciembre de 2020.
• Los productos básicos libres de deforestación deben mantenerse separados de otros bienes mientras se comercializan y envían.
• Que el vendedor final haya pasado por el proceso de due dilligence.
  

¿Quién lo certifica? Básicamente, la aprobación depende de la inspección final de la UE tras la presentación de la investigación por parte de quien ingresa el producto. No obstante, la certificación de un producto como libre de deforestación puede hacerse por varios esquemas distintos de certificación privados. Esta nota da algunos ejemplos.

¿Cómo afecta esto los precios del caucho natural? Las premisas básicas son que conseguir la certificación tiene un costo, y que un producto certificado tendrá más valor, porque accederá a un mercado mayor. Así, los precios del caucho natural y el látex subirán a partir de la implementación de la normativa

No obstante, cada vendedor puede tomar diferentes estrategias de precio. Es posible que algunos opten por certificar toda la producción e incrementar los precios. La mayoría probablemente busque diferenciar los productos, ofreciendo un precio diferencial en aquellos productos que tengan el certificado.

Actualmente, ya se están observando algunas subastas separadas en las que los productos que cumplen con la normativa EUDR observan un pequeño premio de mercado. Si la mayor parte de los productores consigue el cumplimiento de la normativa, el sobre-precios convergerá al costo de certificación. Pero si se producen atrasos que generan que el producto en cumplimiento de la normativa sea “escaso”, el premio podría ser algo mayor

Entonces, ¿esto es un riesgo o una oportunidad? Este tipo de medidas siempre representan ambas cosas. En general, quien tenga mayor conocimiento de su cadena de valor y esté mejor preparado para afrontar los cambios, podrá verlo como una oportunidad.

Si su cadena de clientes (actuales o potenciales) termina de alguna manera con una venta en la UE, contar con insumos certificados podría representar una ventaja de posicionamiento. De lo contrario, la estrategia óptima podría ser la búsqueda de insumos provenientes de fuentes que no cumplan la normativa (especialmente países más riesgosos que requieren un esfuerzo de certificación mayor), y que posiblemente podrían proveer el producto a un menor precio.

Para saber cuál es la estrategia óptima, la clave está en conocer bien toda la cadena de valor, contar con lazos estrechos con clientes y proveedores, y trabajar con importadores con experiencia en el mercado de látex y caucho natural que puedan ofrecer soluciones a medida de los clientes.